“益”心行动

     

 

永登县检察院公益诉讼部门在接到线索后，第一时间对接刑检部门，在全面了解案情的基础上，主动深入案发现场，通过走访附近村民了解案发地古脊椎动物化石保护情况，对盗掘古脊椎动物化石破坏情况进行了拍照和证据固定，同时深入相关职能部门了解履行职责情况，及时立案，并启动公益诉讼监督程序。调查发现，永登县柳树镇黑城村冯家崖头河西沙沟（当地称龙骨峡）山体内埋藏的古脊椎动物化石被大量盗掘。案发至今，因盗掘行为产生多个盗洞，未采取任何保护措施，有继续被盗掘的现实危险，国家利益和社会公共利益受到严重侵害，相关职能部门存在不依法全面履职情形。

3月22日，永登县检察院在柳树镇黑城村文化广场举行巡回听证会，院党组书记、检察长苏克鸿主持会议，兰州市检察院党组成员、副检察长王锐及第六检察部主任张磊出席，邀请人民监督员、听证员、人大代表、政协委员、专家教授及相关职能部门代表共16人参加。

         

         

         

         

         

听证会上，承办检察官就案件事实、调取证据情况、相关职能部门法定职责、相关法律法规及诉前检察建议的内容向听证员进行了介绍和解读。相关职能部门就履职情况、古脊椎生物化石保护方案充分发表了意见。听证员及相关专家教授通过现场提问、现场评议，一致认为检察机关能动履职，充分发挥公益诉讼检察职能，用“检察蓝”守护古脊椎化石，通过发出诉前检察建议督促相关职能部门依法履职，符合法律规定，应予支持，同意检察机关意见。

检察机关通过巡回方式召开听证会，不仅让听证人员观摩损害现场，切身感受损害程度，得到听证员对检察机关法律监督的认同，同时检察机关通过现场公开送达诉前检察建议，监督相关职能部门依法履行职责，对保护古脊椎生物化石具有十分重要的意义。

习近平总书记多次强调，“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端，治未病”。永登县检察院刑事检察、公益诉讼强强联手，通过“抓末端、治已病”使犯罪分子得到依法起诉，同时延伸办案效果，“抓前端，治未病”实现促进国家治理体系和治理能力现代化。

盗掘行为不仅破坏了古脊椎生物化石保存的完整性，改变了古脊椎生物化石原有的保存环境，不利于该不可再生自然遗产的继续保存和考古研究，同时严重破坏了当地植被和生态环境，损害社会公共利益。落实党的二十大报告“完善公益诉讼制度”的部署，深化实践是基础，检察公益诉讼是保护古生物化石的重要方式，通过制发检察建议、加强法治宣传等方式，督促行政机关履职，更加体现检察公益诉讼的制度价值和效能，必将使古脊椎生物化石得到持续的保护。